新股发行制度改革都有什么

新股发行制度改革，中国发布改革意见坚持法制化以及市场化方向，突出信息披露为中心监管理念。强化信息公开，提高审计标准透明度，推进审计同步公开。通过提高新股各个环节以及层面的透明度，努力实现公开监督的全过程。新股发行制度的改革内容让我们来看看。

一、第一轮新股发行改革

出台时间是在2009年5月22日。出台措施主要包含有以下几点：

1.完善询价采购报价约束机制，形成进一步市场化的价格形成机制。

2.优化网上发行的机制制度，分离网下网上申购参与者。

3.为单个在线订购帐户设置上限。

4.加强新股申购的风险提示，提示所有参与者明确市场风险。

二、第二轮新股发行改革,

出台时间主要是在2010年8月20日。出台措施主要包含有以下几点：

1.进一步完善报价、认购、配售的约束机制。

2.扩大询价对象范围，丰富网下机构投资者。

3.提高价格信息的透明度。主承销商以及发行人应披露参与询价的机构的具体报价。

4.完善回拨机制和暂停机制。发行人及其主承销商应当根据市场情况以及发行规模，合理设计承销流程，有效管理承销风险。

三、第三轮新股发行改革

出台时间主要是在2012年4月1日，中国证监会提出了六项改革意见。出台措施主要明确有以下几点：

1.完善规则明确责任。强化信息披露的真实性，充分性，准确性以及完整性。

2.适当调整配售比例以及询价范围，进一步完善定价约束机制。

3.加强发行定价监管，督促发行人及相关各方全面履行责任。

4.增加新上市公司流通股数量，可以有效缓解股票供给不足。

5.继续完善对炒新的监管措施，努力维护新股交易的正常秩序。

6.严格执行相关政策以及法律法规，加大对不当行为的惩处力度。

在2012年4月28日中国证监会的主要意见是集中有五个方面：

1.建议进一步强化相关中介机构以及发行人在公司治理和内控体系建设方面的责任。

2.要求会计师和事务所提高专业能力，防止虚假财务披露。

3.获得上市核准后发行人和主承销商可在有效期内根据市场情况自主选择开始发行的时间。

4.但是行业市盈率是定价以及询价的参考，不应该是指导价。

5.对于不同的违法违规行为，应细化、具体化相应的监管处罚措施，使处罚更具操作性和威慑力。